2 Services attendus des systèmes d information au niveau national - MENESR ANR HCERES etc : Différence entre versions

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{{DISPLAYTITLE:1. Services attendus par les systèmes d'information au niveau national (MENESR, ANR, HCERES, etc., ...)}}
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{{Breadcrumb Recherche}}
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[[Catégorie:Recherche]]
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[[Catégorie:Synthèse SI]]
  
== '''Définir et mettre en oeuvre les politiques européennes et développer la France à l’international''' ==
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{{DISPLAYTITLE:2. Services attendus des systèmes d'information au niveau national (MENESR, ANR, HCERES, etc., ...)}}
  
'''Animer et coordonner les communautés scientifiques dans le cadre des programmes européens'''
+
== '''Identification, animation et coordination des communautés scientifiques''' ==
  
L'identification des communautés scientifiques et structures de recherche susceptibles d'être intéressées par des actions ou appels à projets européens ou internationaux constituerait un atout supplémentaire pour une diffusion ciblée de cette information par les points de contact nationaux.
+
=== '''Au niveau du développement de la place de la France dans la compétition internationale''' ===
 
+
* En entrée
+
** programme de travail de la Commission
+
** projets d'ERANETs et d'AAP conjoints
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** appels à projets annoncés ou publiés
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** domaines scientifiques ou d'intérêt des structures de recherche
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* En sortie
+
** programmation ANR pour les actions Europe et international
+
** information sur l'appel à projet AAP-X à l'unité de recherche UR-Y.
+
 
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'''Développer la place de la France dans la compétition internationale'''
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* '''Information « descendante » :''' informer les acteurs de la recherche aux différents niveaux (chercheurs, structure, opérateurs, alliances, sites etc.) sur les programmes et les actions menées aux niveaux européen et international, les programmes, les actions, les accords cadre, les financements, les appels à projets, les colloques et réunions internationales etc.
 
* '''Information « descendante » :''' informer les acteurs de la recherche aux différents niveaux (chercheurs, structure, opérateurs, alliances, sites etc.) sur les programmes et les actions menées aux niveaux européen et international, les programmes, les actions, les accords cadre, les financements, les appels à projets, les colloques et réunions internationales etc.
 
* '''Information « montante » :''' identifier les initiatives, projets et produits de la recherche et de sa valorisation par des acteurs français de la recherche.
 
* '''Information « montante » :''' identifier les initiatives, projets et produits de la recherche et de sa valorisation par des acteurs français de la recherche.
 
* Identifier les partenaires privilégiés à travers la cartographie des co-publications etc.  
 
* Identifier les partenaires privilégiés à travers la cartographie des co-publications etc.  
  
== '''Gestion du répertoire national des structures de recherche (RNSR)''' ==
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=== '''Au niveau Européen: les "Points de Contact Nationaux"''' ===
L'application nationale « RNSR » gère actuellement le répertoire national des structures de recherche.
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Le cadre de cohérence préconise la mise en place au niveau national d’un service de consultation en un point unique des appels à projet européens et internationaux et de diffusion ciblée de cette information par les points de contact nationaux (PCN) vers les structures de recherche concernées, en fonction de leurs domaines scientifiques ou intérêts :
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*agrégation des programmes de travail de la Commission Européenne, des initiatives et des appels lancés par les différents instruments, des programmations ANR pour les actions pour l’Europe et l’international et de tout autre appel à projet international annoncé ou publié, par moissonnage des portails existants et saisie complémentaire par les Points de contact nationaux (PCN) ;
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*description, par les acteurs de la recherche (chercheurs, structures de recherche, opérateurs de recherche, alliances, sites etc.), de leur profil d’intérêt, à partir d’une sélection de domaines scientifiques ou mots clés d’intérêt ;
 +
*alerte automatique des structures de recherche concernées sur les appels à projet ou projets sélectionnés qui correspondent à leur profil d’intérêt ou consultation à l’initiative de la structure de recherche (recherche multicritères) ;
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*accès direct à l’appel d’offre sélectionné ;
 +
*liste et coordonnées des Points de Contacts Nationaux.
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Ce système d’information s’appuie sur le Répertoire National des Structures de recherche (RNSR) et les données caractérisant les structures de recherche, qui y sont gérées (cf. Processus [[1.5.1 Structurer la recherche]]).
  
Les services attendus sont les suivants :
+
L'identification des communautés scientifiques et structures de recherche susceptibles d'être intéressées par des actions ou appels à projets européens ou internationaux constituerait un atout supplémentaire pour une diffusion ciblée de cette information par les points de contact nationaux.
 +
*En entrée
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**programme de travail de la Commission
 +
**projets d'ERANETs et d'AAP conjoints
 +
**appels à projets annoncés ou publiés
 +
**domaines scientifiques ou d'intérêt des structures de recherche
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*En sortie
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**programmation ANR pour les actions Europe et international
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**information sur l'appel à projet AAP-X à l'unité de recherche UR-Y.
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== '''Le répertoire national des structures de recherche (RNSR)''' ==
 +
Les services attendus du RNSR  sont les suivants :
  
* Gestion des trois niveaux de structures de recherche tels que définis dans le cadre de cohérence (processus 1.5.1 Structurer la recherche) : les '''équipes de recherche''', les '''unités''' (unité de recherche, unité de service et unité expérimentale, unité de recherche et de service) et les '''structures collaboratives de recherche'''.
+
* gestion de l'ensemble des trois niveaux de structures de recherche tels que définis dans le cadre de cohérence (processus [[1.5.1 Structurer la recherche]]) : les '''équipes de recherche''', les '''unités''' (unité de recherche, unité de service et unité expérimentale, unité de recherche et de service) et les '''structures collaboratives de recherche,''' avec ou sans personnalité morale ''';'''
* Production d'un identifiant national de la structure de recherche.
+
* production d'un identifiant national de la structure de recherche ;
* Gestion d'un lien Identifiant RNSR / SIRET le cas échéant.
+
* gestion d'un lien Identifiant RNSR / SIRET le cas échéant ;
* Gestion des données caractérisant la structure de recherche, telle que définie dans le cadre de cohérence (processus 1.5.1 Structurer la recherche) et implémentation des nomenclatures nationales associées (cf. volet Référentiels et Nomenclatures du cadre de cohérence SI recherche).
+
* gestion des données caractérisant la structure de recherche, telle que définie dans le cadre de cohérence (processus 1.5.1 Structurer la recherche) et implémentation des nomenclatures nationales associées (cf. volet Référentiels et Nomenclatures du cadre de cohérence SI recherche) ;
* Actualisation et historisation des données d'une structure de recherche tout au long de son cycle de vie par l'opérateur de recherche déclaré « déposant administratif » et par les opérateurs tutelle (cas d'une unité mixte) pour les données spécifiques à chaque tutelle, par échange de données dématérialisé et automatisé depuis les systèmes d'information des opérateurs de recherche tutelle concernés.
+
* actualisation et historisation des données d'une structure de recherche tout au long de son cycle de vie par l'opérateur de recherche déclaré « déposant administratif » et par les opérateurs tutelle (cas d'une unité mixte) pour les données spécifiques à chaque tutelle, par échange de données dématérialisé et automatisé depuis les systèmes d'information des opérateurs de recherche tutelle concernés ;
* Diffusion automatique depuis le répertoire national vers les différentes briques applicatives du système d'information recherche des acteurs nationaux (MENESR, ANR, HCERES, etc..) et échanges dématérialisés avec les systèmes d'information de gestion des référentiels locaux de structures (référentiels partagés entre opérateurs de recherche tutelles et unités de recherche).
+
* diffusion automatique depuis le répertoire national vers les différentes briques applicatives du système d'information recherche des acteurs nationaux (MENESR, ANR, HCERES, etc..) et échanges dématérialisés avec les systèmes d'information de gestion des référentiels locaux de structures (référentiels partagés entre opérateurs de recherche tutelles et unités de recherche).
  
 
Le Répertoire National des Structures de Recherche s'appuie également sur la Base Centrale des Etablissements (BCE) pour le rattachement des unités de recherche à leur(s) établissement(s) de tutelle.
 
Le Répertoire National des Structures de Recherche s'appuie également sur la Base Centrale des Etablissements (BCE) pour le rattachement des unités de recherche à leur(s) établissement(s) de tutelle.
  
== '''Évaluation nationale des politiques de site, des organismes de recherche, des structures de recherche et des écoles doctorales (application nationale : PELICAN partagée entre le MENESR et le HCERES)''' ==
+
== '''Évaluation nationale de la recherche et de l'enseignement supérieur''' ==
Le processus d'évaluation (en cours de refonte dans le cadre de la mise en place de la nouvelle organisation du HCERES) est outillé pour le dépôt des dossiers via une plateforme nationale commune au MENESR et au HCERES, PELICAN, complétée au sein du HCERES par une application de gestion électronique de document (GED) permettant une dématérialisation complète du processus.
+
Les processus d'évaluation des politiques de site, des organismes de recherche, des structures de recherche et des écoles doctorales (application nationale : PELICAN partagée entre le MENESR et le HCERES)(en cours de refonte dans le cadre de la mise en place de la nouvelle organisation du HCERES) sont outillés pour le dépôt des dossiers via une plateforme nationale commune au MENESR et au HCERES, PELICAN, complétée au sein du HCERES par une application de gestion électronique de document (GED) permettant une dématérialisation complète du processus.
  
 
Le cadre de cohérence préconise une transmission dématérialisée des mesures et indicateurs quantitatifs du dossier d'évaluation, produits à partir du système d'information de l'opérateur de recherche, de la structure de recherche, de l'école doctorale, selon le cas.
 
Le cadre de cohérence préconise une transmission dématérialisée des mesures et indicateurs quantitatifs du dossier d'évaluation, produits à partir du système d'information de l'opérateur de recherche, de la structure de recherche, de l'école doctorale, selon le cas.
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Les services attendus par les utilisateurs des systèmes d'information au niveau national sont les suivants :
 
Les services attendus par les utilisateurs des systèmes d'information au niveau national sont les suivants :
  
* La dématérialisation des échanges et des documents permettant la construction du contrat d'objectifs (orientations, objectifs, plan d'actions, indicateurs quantitatifs et valeurs associées à des jalons intermédiaires et à horizon du contrat, ...).
+
* la dématérialisation des échanges et des documents permettant la construction du contrat d'objectifs (orientations, objectifs, plan d'actions, indicateurs quantitatifs et valeurs associées à des jalons intermédiaires et à horizon du contrat, ...) ;
* Le suivi du contrat : suivi annuel, bilan final du contrat (niveau de réalisation des objectifs et des actions). Les échanges de données entre l'opérateur et le MENESR sont dématérialisés. Les indicateurs quantitatifs sont produits de manière automatisée à partir du système d'information de l'opérateur de recherche et transmis au MENESR.
+
* le suivi du contrat : suivi annuel, bilan final du contrat (niveau de réalisation des objectifs et des actions). Les échanges de données entre l'opérateur et le MENESR sont dématérialisés ; les indicateurs quantitatifs sont produits de manière automatisée à partir du système d'information de l'opérateur de recherche et transmis au MENESR ;
* La prise en compte de l'évolution des différents périmètres géographiques et institutionnels (sites, idex, i-sites, académies et inter-académies, régions).
+
* la prise en compte de l'évolution des différents périmètres géographiques et institutionnels (sites, idex, i-sites, académies et inter-académies, régions) ;
* La prise en compte des nouvelles structures extérieures à l'établissement, et de leurs évolutions, pour les périmètres d'analyse et de consolidation. Ces données sont à articuler avec celles fournies par les établissements dans le cadre de leurs contrats d'objectifs et de performance.
+
* la prise en compte des nouvelles structures extérieures à l'établissement, et de leurs évolutions, pour les périmètres d'analyse et de consolidation ; ces données sont à articuler avec celles fournies par les établissements dans le cadre de leurs contrats d'objectifs et de performance.
  
== '''Pilotage national des politiques de site.''' ==
+
== '''Pilotage national des politiques de site''' ==
 
Le pilotage national des politiques de site s'effectue au travers de l'élaboration et du suivi de l'exécution de contrats quinquennaux de site passés entre le MENESR et les regroupements d'établissements (en général des  COMUE).
 
Le pilotage national des politiques de site s'effectue au travers de l'élaboration et du suivi de l'exécution de contrats quinquennaux de site passés entre le MENESR et les regroupements d'établissements (en général des  COMUE).
  
 
Les services attendus par les utilisateurs du système d'information au niveau national sont les suivants :
 
Les services attendus par les utilisateurs du système d'information au niveau national sont les suivants :
  
* La dématérialisation des échanges et documents permettant la construction du contrat de site avec un volet mutualisé et un volet spécifique à chaque établissement (orientations, objectifs, plan d'actions, indicateurs quantitatifs et valeurs associées à des jalons intermédiaires et à horizon du contrat).
+
* la dématérialisation des échanges et documents permettant la construction du contrat de site avec un volet mutualisé et un volet spécifique à chaque établissement (orientations, objectifs, plan d'actions, indicateurs quantitatifs et valeurs associées à des jalons intermédiaires et à horizon du contrat) ;
* Le suivi du contrat (suivi annuel, bilan à terminaison du contrat (atteinte des objectifs, niveau de réalisation des plans d'actions, transmissions vers le MENESR des indicateurs quantitatifs produits de manière automatisée à partir du système d'information de la COMUE (consolidant les données de ses membres)).
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* le suivi du contrat (suivi annuel, bilan à terminaison du contrat (atteinte des objectifs, niveau de réalisation des plans d'actions, transmissions vers le MENESR des indicateurs quantitatifs produits de manière automatisée à partir du système d'information de la COMUE (consolidant les données de ses membres)) ;
* La prise en compte de l'évolution des différents périmètres géographiques et institutionnels (sites, idex, i-sites, académies et inter-académies, régions).
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* la prise en compte de l'évolution des différents périmètres géographiques et institutionnels (sites, idex, i-sites, académies et inter-académies, régions) ;
* La prise en compte des nouvelles structures extérieures à l'établissement et de leurs évolutions, pour les périmètres d'analyse et de consolidation (par exemple pour les dépenses et les résultats de la valorisation de la recherche, avec la montée en puissance du rôle des SATT). Ces données sont à articuler avec celles fournies par les établissements dans le cadre de leurs contrats.
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* la prise en compte des nouvelles structures extérieures à l'établissement et de leurs évolutions, pour les périmètres d'analyse et de consolidation (par exemple pour les dépenses et les résultats de la valorisation de la recherche, avec la montée en puissance du rôle des SATT). Ces données sont à articuler avec celles fournies par les établissements dans le cadre de leurs contrats.
  
 
== '''Suivi des résultats de la recherche au niveau national''' ==
 
== '''Suivi des résultats de la recherche au niveau national''' ==
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Le ministère chargé de la recherche, pour assurer le pilotage national, est notamment tenu de produire les indicateurs nationaux de suivi annuel de la réalisation de la recherche et de mesure de la performance :
 
Le ministère chargé de la recherche, pour assurer le pilotage national, est notamment tenu de produire les indicateurs nationaux de suivi annuel de la réalisation de la recherche et de mesure de la performance :
  
* Indicateurs présentés dans les projets et rapports annuels de performance (PAP et RAP) des programmes 150, 172 et 193 et dans le rapport sur les politiques nationales de recherche et d'enseignement supérieur (« jaune » de la mission Recherche Enseignement supérieur ou MIRES) annexés aux projets de loi de finances.
+
* indicateurs présentés dans les projets et rapports annuels de performance (PAP et RAP) des programmes 150, 172 et 193 et dans le rapport sur les politiques nationales de recherche et d'enseignement supérieur (« jaune » de la mission Recherche Enseignement supérieur ou MIRES) annexés aux projets de loi de finances ;
* Indicateurs des contrats quinquennaux pour les EPSCP, indicateurs des contrats d'objectifs pour les EPIC et les EPST.
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* indicateurs des contrats quinquennaux pour les EPSCP, indicateurs des contrats d'objectifs pour les EPIC et les EPST ;
* Indicateurs et mesures utilisées dans le cadre de l'évaluation du PIA (volet recherche).
+
* indicateurs et mesures utilisées dans le cadre de l'évaluation du PIA (volet recherche).
  
 
Il assure également la production à l'échelle régionale d'indicateurs qui figurent dans les STRATER et les SRESRI.
 
Il assure également la production à l'échelle régionale d'indicateurs qui figurent dans les STRATER et les SRESRI.
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Il s'appuie sur deux acteurs principaux :
 
Il s'appuie sur deux acteurs principaux :
  
* Le « Département des études statistiques » de la « sous-direction des systèmes d'information et des études statistiques » du « Ministère de l'Éducation nationale et de l'Enseignement Supérieur ».
+
* le « Département des études statistiques » de la « sous-direction des systèmes d'information et des études statistiques » du « Ministère de l'Éducation nationale et de l'Enseignement Supérieur » ;
* L'Observatoire des Sciences et des Techniques (OST) du HCERES.
+
* l'Observatoire des Sciences et des Techniques (OST) du HCERES.
 
Ces acteurs effectuent des traitements à partir de bases de données alimentées par les chercheurs (publication, projets) ou entités de gestion (projets, budgets, etc.) et à partir d'enquêtes.
 
Ces acteurs effectuent des traitements à partir de bases de données alimentées par les chercheurs (publication, projets) ou entités de gestion (projets, budgets, etc.) et à partir d'enquêtes.
  
 
Les services attendus par les utilisateurs du système d’information au niveau national sont globalement les suivants :
 
Les services attendus par les utilisateurs du système d’information au niveau national sont globalement les suivants :
* Collecte et qualification des données selon plusieurs modalités :
+
=== Collecte et qualification des données selon plusieurs modalités :===
** Enquêtes dématérialisées pour collecter des données auprès d’entreprises, de fondations (Instituts Pasteur, …), d’associations, de collectivités locales (en tant que financeur), d’ administrations, de SATT etc.
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* enquêtes dématérialisées pour collecter des données auprès d’entreprises, de fondations (Instituts Pasteur, …), d’associations, de collectivités locales (en tant que financeur), d’ administrations, de SATT etc ;
** Echanges dématérialisés et automatisés avec les systèmes d’information de gestion des « producteurs » d’information au sein des structures et opérateurs de recherche.
+
* échanges dématérialisés et automatisés avec les systèmes d’information de gestion des « producteurs » d’information au sein des structures et opérateurs de recherche ;
** Extraction de bases de données externes (Web of Science® de Thomson Reuters pour les indicateurs bibliométriques, base du PCRD pour le niveau de participation à l’ESR, base de données Patstat (statistiques de données bibliographiques et relatives à la situation juridique en matière de brevets)  pour les indicateurs liés à la valorisation, etc., ...).
+
* extraction de bases de données externes (Web of Science® de Thomson Reuters pour les indicateurs bibliométriques, base du PCRD pour le niveau de participation à l’ESR, base de données Patstat (statistiques de données bibliographiques et relatives à la situation juridique en matière de brevets)  pour les indicateurs liés à la valorisation, etc., ...).
  
* Contrôles, consolidation et retraitement si nécessaire des données et production des indicateurs nationaux attendus :
+
=== Contrôles, consolidation et retraitement si nécessaire des données et production des indicateurs nationaux attendus :===
** Indicateurs nationaux figurant dans les projets et rapports annuels de performance (PAP et RAP) annexés aux projets de loi de finances.
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* indicateurs nationaux figurant dans les projets et rapports annuels de performance (PAP et RAP) annexés aux projets de loi de finances ;
** Indicateurs à l’échelle régionale qui figurent dans les STRATER et les SRESRI.
+
* indicateurs à l’échelle régionale qui figurent dans les STRATER et les SRESRI ;
** Les indicateurs de production scientifique des établissements de recherche universitaire (IPERU).
+
* les indicateurs de production scientifique des établissements de recherche universitaire (IPERU) ;
** Les indicateurs de production scientifique des IDEX (PIA) – publications et brevets.
+
* les indicateurs de production scientifique des IDEX (PIA) – publications et brevets.
* Valorisation, diffusion et publication des données dans le cadre d’observatoires ad hoc :
+
 
** Production d’indicateurs « presse bouton ».
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=== Valorisation, diffusion et publication des données dans le cadre d’observatoires ad hoc : ===
** Services d’analyse dynamique des données proposés aux bénéficiaires de ces données.
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* production d’indicateurs « presse bouton » ;
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* services d’analyse dynamique des données proposés aux bénéficiaires de ces données.
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== '''Pilotage national des structures de recherche''' ==
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Au niveau national, les services attendus sont ceux décrits dans les [[1 Services attendus des systèmes d information à tous les niveaux#G.C3.A9rer_le_cycle_de_vie_d.27une_structure_de_recherche|services attendus à tous les niveaux]] ou constituent le miroir des  [[4_Services_attendus_des_syst%C3%A8mes_d_information_au_niveau_d_une_structure_recherche_service_exp%C3%A9rimentation#En_termes_de_Syst.C3.A8me_d.27Information|services attendus au niveau de la structure de recherche]] dans ses échanges avec ses opérateurs tutelles.
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Lorsque l'opérateur tutelle est un opérateur national, il assure une grande partie du pilotage national.
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Les systèmes d'information doivent notamment assurer les services résumés ci dessous.
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=== Gestion du cycle de vie d'une structure de recherche ===
 +
 
 +
* création, demande et attribution d'un identifiant national RNSR (voir ci dessous l'alinéa '''Identification'''),
 +
* gestion des autres étapes du cycle de vie.
 +
* gestion des étapes de la vie de la structure : nomination du directeur, constitution des instances de gouvernance (par exemple conseil de laboratoire).
 +
 
 +
=== Contractualisation ===
 +
 
 +
* suivi des activités et de la production de l'unité, pour des restitutions et agrégations pour les acteurs nationaux de la recherche (MENESR, HCERES).
 +
 
 +
=== Evaluation ===
 +
 
 +
* programmation des étapes d'évaluation et gestion des documents associées ;
 +
* préparation des évaluations avec fourniture de certaines données de gestion et de production qui doivent pouvoir être restituées sans nécessiter de ressaisie.
 +
 
 +
=== Identification ===
 +
 
 +
Le répertoire national des structures de recherche (RNSR) attribue un identifiant national unique aux structures de recherche en distinguant les trois niveaux :
 +
* les équipes de recherche ;
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* les unités ;
 +
* les structures collaboratives de recherche.
 +
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== '''Pilotage national des infrastructures de recherche (Feuille de route nationale)''' ==
 
== '''Pilotage national des infrastructures de recherche (Feuille de route nationale)''' ==
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Les services attendus couvrent :
 
Les services attendus couvrent :
* La gestion de la feuille de route nationale des infrastructures de recherche (OI, TGIR, IR, projet).
+
* la gestion de la feuille de route nationale des infrastructures de recherche (OI, TGIR, IR, projet) ;
* La gestion des données caractérisant l’infrastructure de recherche (cf. processus 1.5.1.3 Gérer le cycle de vie des infrastructures de recherche) et l’implémentation des nomenclatures nationales associées (cf. Volet Référentiels et Nomenclatures du cadre de cohérence SI recherche).
+
* la gestion des données caractérisant l’infrastructure de recherche (cf. processus [[1.5.1.3 Gérer le cycle de vie des infrastructures de recherche|1.5.1.3]] Gérer le cycle de vie des infrastructures de recherche) et l’implémentation des nomenclatures nationales associées (cf. Volet Référentiels et Nomenclatures du cadre de cohérence SI recherche) ;
* La programmation annuelle et pluriannuelle pour chaque infrastructure de recherche (OI TGIR) (programme 172 - Action 13).
+
* la programmation annuelle et pluriannuelle pour chaque infrastructure de recherche (OI TGIR) (programme 172 - Action 13) ;
* le suivi de l’affectation des subventions pour charge de service public servies aux opérateurs en charge des infrastructures.
+
* le suivi de l’affectation des subventions pour charge de service public servies aux opérateurs en charge des infrastructures ;
* La production d’une synthèse financière annuelle publiée dans le rapport annuel de performance (RAP) annexé au projet de loi de règlement présenté en début d’année N+1 au Parlement.
+
* la production d’une synthèse financière annuelle publiée dans le rapport annuel de performance (RAP) annexé au projet de loi de règlement présenté en début d’année N+1 au Parlement ;
* La production des tableaux de bord nécessaires au pilotage national, avec une consolidation par domaine scientifique et par axe de la stratégie nationale des infrastructures de recherche.
+
* la production des tableaux de bord nécessaires au pilotage national, avec une consolidation par domaine scientifique et par axe de la stratégie nationale des infrastructures de recherche ;
* La vision ressources/dépenses par infrastructure de recherche.
+
* la vision ressources/dépenses par infrastructure de recherche.
  
== '''Structurer les écoles doctorales''' ==
+
== '''Pilotage national des écoles doctorales''' ==
 +
Les services attendus (application nationale SIREDO)
 +
* gestion du référentiel national des écoles doctorales et des données les caractérisant (voir processus [[1.5.1.4 Structurer les écoles doctorales|1.5.1.4]]) ;
 +
* gestion et intégration des référentiels et nomenclatures nationales nécessaires à la caractérisation des écoles doctorales, dont :
 +
** le référentiel national des collèges doctoraux et le rattachement des écoles doctorales à ces collèges ;
 +
** le rattachement des écoles doctorales aux établissements d’enseignement supérieur et de recherche (en s’appuyant sur la Base Centrale des Etablissements pour identifier ces établissements) ;
 +
** le rattachement des structures de recherche concernées aux écoles doctorales ;
 +
* consolidation des données liés à l’activité des écoles doctorales (thèses, doctorants, financement des doctorants) et échangées avec les systèmes d’information des écoles doctorales dans le cadre de l’enquête annuelle (voir processus [[1.5.1.4 Structurer les écoles doctorales|1.5.1.4]]) :
 +
* consolidation des données issues de l’évaluation des écoles doctorales par le HCERES (voir processus [[1.5.1.4 Structurer les écoles doctorales|1.5.1.4]]) à partir du système d’information de celui-ci et la mise à jour du référentiel des écoles doctorales à issu de l’évaluation ;
 +
* intégration automatisée des enquêtes annuelles (insertion à trois ans des docteurs ayant soutenu en année N-5, N-4, N-3) par échange dématérialisé des données depuis le système d’information des écoles doctorales. Les données échangées sont décrites dans le cadre de cohérence (processus [[4.2.1 Suivre l insertion professionnelle des doctorants|4.2.1]]);
 +
* production d’indicateurs et tableaux de bord au niveau national.
  
=== '''Au niveau national (couvert par l’application nationale SIREDO)''' ===
+
== '''Suivi des moyens et des productions des structures de recherche''' ==
* Gestion du référentiel national des écoles doctorales et des donnés les caractérisant (voir processus 1.5.1.4).
+
Disposer d’un système
* Intégration des référentiels et nomenclatures nationales nécessaires à la caractérisation des écoles doctorales.
+
d’information qui restitue, de manière automatisée, à la demande du MENESR (DGRI) et des autres acteurs du pilotage de la recherche (notamment les regroupements d’établissements), une vision globale des moyens affectés, des
* Consolidation des données liés à l’activité des écoles doctorales (thèses, doctorants, financement des doctorants) et échangées avec les systèmes d’information des écoles doctorales dans l cadre de l’enquête annuelle (voir processus 1.5.1.4).
+
moyens consommés et de la production de chaque unité de recherche.
* Consolidation des données issues de l’évaluation des écoles doctorales par le HCERES (voir processus 1.5.1.4) et mise à jour du référentiel des écoles doctorales suite à l’évaluation.
+
* Production d’indicateurs et tableaux de bord au niveau national.  
+
  
=== '''Au niveau de chaque école doctorale''' ===
+
cette fonction de reporting s'appuie sur les services attendus au niveau [[3_Services_attendus_des_systèmes_d_information_au_niveau_d_un_opérateur_de_recherche#Gestion_du_dialogue_de_gestion_entre_les_structures_de_recherche_et_les_op.C3.A9rateurs_de_recherche_tutelles_.28demande_et_allocation_des_moyens_humains_et_financiers.29|des opérateurs]] et [[4_Services_attendus_des_systèmes_d_information_au_niveau_d_une_structure_recherche_service_expérimentation#Gestion_du_dialogue_de_gestion_avec_les_op.C3.A9rateurs_de_recherche_tutelles_.28demande_et_allocation_des_moyens_humains_et_financiers.29|des structures de recherche]], qui nécessitent [[1_Services_attendus_des_systèmes_d_information_à_tous_les_niveaux#G.C3.A9rer_le_dialogue_de_gestion_et_l.27allocation_des_moyens_aux_structures_de_recherche|le partage de certains référentiels]].
* Intégration des référentiels et nomenclatures nationales (établissements, structures de recherche, catégorie de financement des thèses, types d’avenant des contrats de doctorant, formations/diplômes).
+
* Système d’information permettant de consolider quotidiennement, de manière automatisée, au niveau d’une école doctorale ou d’un collège doctoral, des données de gestion concernant les doctorants les thèses, depuis les systèmes d’information de gestion de la scolarité des établissements d’enseignement supérieur et de recherche concernés.
+
** '''<u>Doctorant :</u>''' identifiant (identifiant national de l’étudiant), identité, situation familiale, coordonnées, dernier diplôme obtenu, diplôme d’accès en thèse, inscription administrative, formations complémentaires réalisées et restant à faire, établissement de cotutelle et date de signature de cotutelle, mobilités internationales (séjours effectués à l’étranger et financements).
+
** '''<u>Thèse :</u>''' date début de la thèse, durée de la thèse, situation de la thèse, affectation (U.R., E.R.), liste des encadrants, contrat doctoral/missions complémentaires, financement de la thèse, contrat ATER, jury de la thèse, rapporteurs avant soutenance, autorisation de soutenance, état de la publication, soutenance (date, lieu, résultat, mention, label européen) et la délivrance du diplôme.
+
  
* Echanges dématérialisés et automatisés entre le système d’information de suivi des doctorants au niveau de l’école doctorale et :
+
== '''Programmation des financements nationaux de la recherche publique ''' ==
** L’application nationale SIREDO (dans le cadre de l’enquête annuelle concerne les diplômes de doctorats).
+
La programmation de l’Agence nationale de la recherche (ANR) est fondée sur un plan d’action, articulé avec le programme cadre européen Horizon 2020 ainsi qu’avec les orientations de la Stratégie nationale de recherche (SNR), et s'inscrit dans le cadre des orientations interministérielles coordonnées par le ministère chargé de la recherche. Ce dernier s'appuie notamment sur les priorités de recherche proposées par les alliances nationales de recherche.
** Le système d’information de gestion de la COMUE.
+
  
* Production automatisée des restitutions et indicateurs nécessaires au pilotage de l’école doctorale :
+
Par ailleurs l'ANR est opérateur pour le volet recherche du PIA.
** Liste des doctorants.
+
** Liste des doctorants non à jour des formations complémentaires.
+
** Liste des docteurs par durée de thèse.
+
** Liste des unités de recherche.
+
** Répartition des effectifs du doctorat par unité de recherche.
+
** Répartition des financements de thèse.
+
** Répartition des diplômes d'accès en thèse.
+
** Durée des thèses par type de financement.
+
** Nombre d'étudiants diplômés en thèse par nationalité.
+
** Liste des encadrants de thèse.
+
** Liste des financements de thèse.
+
** Liste des experts (jury).
+
Les gains d’un système d’information consolidé au niveau d’une école doctorale sont les suivants :
+
* Simplification du travail du personnel : plus d’extraction manuelle des systèmes d’information des établissements d’enseignement supérieur et de recherche.
+
* Standardisation/harmonisation des suivis des doctorants/docteurs.
+
* Gestion centralisée des informations (données de scolarité et données complémentaires).
+
* Sauvegarde des informations.
+
* Sécurisation des informations.
+
* Confidentialité des informations.
+
* Production automatisé des éléments de reporting-en temps réel indépendamment de la disponibilité du personnel chargé, dans les établissements, de produire les fichiers de suivi / réponses aux enquêtes.
+
  
== '''Pilotage national des écoles doctorales (Application actuelle : SIREDO''') ==
+
Les principaux services attendus par les utilisateurs des systèmes d’information à partir du système d’information de l’ANR sont les suivants :
Les services attendus par les utilisateurs du système d’information national sont les suivantes :
+
* la gestion du référentiel national de structuration de la programmation annuelle de l'ANR (composantes, instruments de financement, appels à projets, programmes particuliers). Le référentiel des appels à projet doit permettre de gérer l’ensemble des données permettant de les caractériser (cf. processus [[1.2.3 Elaborer la programmation budgétaire nationale|1.2.3]] Elaborer la programmation budgétaire nationale), la production d’un identifiant national des appels à projets ;
* La gestion du référentiel national des écoles doctorales, et des données permettant de les caractériser (cf. processus 1.5.1.4 Structurer les écoles doctorales).
+
* l’élaboration et le suivi d’exécution du plan d’action annuel de l’ANR : actions, appels à projets et affectation budgétaire proposés par l’ANR dans le cadre de l’exercice budgétaire à venir. Le plan d’action annuel se structure en composantes qui font chacune l’objet d’un budget spécifique. Chaque composante dispose d’instruments de financement, d’appels à projets et de programmes particuliers ;
* La gestion du référentiel national des collèges doctoraux et le rattachement des écoles doctorales à ces collèges.
+
* la production des indicateurs de suivi de la réalisation du plan d’action annuel ;
* Le rattachement des établissements d’enseignement supérieur et de recherche aux écoles doctorales (en s’appuyant sur la Base Centrale des Etablissements pour identifier ces établissements).
+
* la gestion des appels à projets ANR et PIA (détaillée ci dessous dans "Gestion des appels à projets");
* Le rattachement des structures de recherche concernées aux écoles doctorales.
+
* la production des indicateurs et tableaux de bord de suivi de la réalisation de la programmation annuelle ANR d'une part, et du PIA pour le volet recherche opéré par l’ANR d'autre part.
* L’intégration des référentiels et nomenclatures nationales nécessaires à la caractérisation des écoles doctorales.
+
* La consolidation des données liées à l’activité des écoles doctorales (thèses, doctorants, financement des doctorants) et échangées de manière dématérialisée avec les systèmes d’information des écoles doctorales dans le cadre de l’enquête annuelle (cf. processus 1.5.1.4 Structurer les écoles doctorales):
+
** Répartition des effectifs de l’école doctorale par établissement d’inscription.
+
** Répartition des effectifs de l’école doctorale par domaine scientifique de la thèse.
+
** Répartition des financements pour la formation par la recherche, obtenus à la rentrée universitaire.
+
** Détail des contrats doctoraux.
+
** Durées moyennes et nombre des thèses soutenues selon le domaine scientifique de la thèse.
+
  
* L’intégration automatisée des enquêtes annuelles (Insertion à trois ans des docteurs ayant soutenu en année N-5, N-3, N-1) par échange dématérialisé des données depuis le système d’information des écoles doctorales. Les données échangées sont décrites dans le cadre de cohérence (processus 4.2.1).
+
== '''Gestion des appels à projets''' ==
 +
Les systèmes d’information des financeurs devraient faciliter les relations entre les financeurs, les candidats et les experts pendant toute les étapes de la vie du projet, notamment pour les financements nationaux de recherche, et plus particulièrement pour les projets ANR et PIA.  
  
* La consolidation des données issues de l’évaluation des écoles doctorales par le HCERES à partir du système d’information de celui-ci et la mise à jour du référentiel des écoles doctorales suite à l’évaluation.
+
A cette fin, les systèmes d’information devraient fournir des fonctionnalités suivantes :
** Effectif et encadrement :
+
*** Nombre de doctorants inscrits.
+
*** Nombre de titulaires de l'habilitation à diriger des recherches (HDR).
+
*** Nombre moyen de doctorants/HDR.
+
*** Nombre maximum constaté de doctorants pour un HDR.
+
*** Nombre de thèses soutenues.
+
*** Nombre de soutenances.
+
*** Durée moyenne des thèses soutenues dans l'année.
+
*** Nombre de doctorants ayant définitivement et explicitement abandonné leur thèse dans l'année.
+
*** Nombre d'étudiants ayant un financement spécifiquement dédié aux doctorants.
+
*** Nombre de doctorants salariés de l'enseignement primaire ou secondaire.
+
*** Nombre de doctorants salariés n'entrant pas dans les deux catégories précédentes.
+
** Insertion à trois ans des docteurs ayant soutenu en année N-5, N-4, N-3..
+
** La production automatisée d’indicateurs et de tableaux de bord au niveau national.
+
  
== '''Services attendus pour la gestion de la programmation de financements nationaux de la recherche publique (cas de l’ANR)''' ==
+
*soumission des dossiers de candidature, signature électronique des soumissions, y compris lorsque le projet associe plusieurs partenaires, en supprimant autant que possible les doubles saisies,
L’Agence nationale de la recherche (ANR) joue un rôle important dans la mise en œuvre des priorités programmatiques de la politique nationale de recherche et d’innovation. La programmation de l’agence est fondée sur un plan d’action simplifié, articulé avec le programme cadre européen Horizon 2020 ainsi qu’avec les orientations de la Stratégie Nationale de la Recherche (SNR), dans le cadre des orientations interministérielles coordonnées par le ministère chargé de la recherche. Les alliances fournissent également des éléments de programmation utilisés par l’agence pour la définition de son plan d’action. Le financement des recherches menées hors du champ des défis sociétaux y est également pris en compte. 
+
  
Les principaux services attendus par les utilisateurs des systèmes d’information à partir du système d’information de l’ANR sont les suivants :
+
*évaluation des projets (consultation par les experts, saisie des expertises, consultation des résultats),
* La gestion du référentiel national de structuration de la programmation nationale (composantes, instruments de financement, appels à projets, programmes particuliers). Le référentiel des appels à projet doit permettre de gérer l’ensemble des données permettant de les caractériser (cf. processus 1.2.3 Elaborer la programmation budgétaire nationale), la production d’un identifiant national des projets.
+
* L’élaboration et le suivi d’exécution du plan d’action annuel de l’ANR : actions, appels à projets et affectation budgétaire proposés par l’ANR dans le cadre de l’exercice budgétaire à venir. Le plan d’action annuel se structure en composantes qui font chacune l’objet d’un budget spécifique. Chaque composante dispose d’instruments de financement, d’appels à projets et de programmes particuliers.
+
* La production des indicateurs de suivi de la réalisation du plan d’action annuel.
+
* La gestion des appels à projets ANR et PIA, la gestion des financements et le suivi des projets sélectionnés (publication, dépôt dématérialisé des dossiers de candidatures, instruction des dossiers, sélection des projets, notification, contrôle des justificatifs et paiement des demandes d’acompte, de financement intermédiaire, de solde, bilans intermédiaires et finaux des projets). Le dépôt des dossiers de candidatures est réalisé par dépôt dématérialisé de documents justificatifs, échanges de données avec les systèmes d’information des unités de recherche et opérateurs de recherche parties prenantes.
+
* La production des indicateurs et tableaux de bord de suivi de la réalisation du plan annuel ANR et du PIA pour le volet recherche opéré par l’ANR.
+
  
== '''Animation et coordination des communautés scientifiques dans le cadre des programmes européens, et internationaux''' ==
+
*suivi des décisions de financement et de contractualisation, et gestion des documents associés,
Le cadre de cohérence préconise la mise en place au niveau national d’un service de consultation en un point unique des appels à projet européens et internationaux et de diffusion ciblée de cette information par les points de contact nationaux (PCN) vers les structures de recherche concernées, en fonction de leurs domaines scientifiques ou intérêts :
+
 
* Agrégation des programmes de travail de la Commission Européenne, des initiatives et des appels lancés par les différents instruments, des programmations ANR pour les actions pour l’Europe et l’international et de tout autre appel à projet international annoncé ou publié, par moissonnage des portails existants et saisie complémentaire par les Points de contact nationaux (PCN).
+
*suivi du projet pendant sa réalisation (suivi scientifique et technique, budgétaire et comptable, indicateurs).
* Description, par les acteurs de la recherche (chercheurs, structures de recherche, opérateurs de recherche, alliances, sites etc.), de leur profil d’intérêt, à partir d’une sélection de domaines scientifiques ou mots clés d’intérêt.
+
 
* Alerte automatique des structures de recherche concernées sur les appels à projet ou projets sélectionnés qui correspondent à leur profil d’intérêt ou consultation à l’initiative de la structure de recherche (recherche multicritères).
+
Les fonctionnalités devraient promouvoir les échanges d’information dématérialisés entre le financeur et le bénéficiaire notamment :
* Accès direct à l’appel d’offre sélectionné.
+
 
* Liste et coordonnées des Points de Contacts Nationaux.
+
*la planification des revues de projet en cours d'exécution et des évaluations ex post,
Ce système d’information s’appuie sur le Répertoire National des Structures de recherche (RNSR) et les données caractérisant les structures de recherche, qui y sont gérées (cf. Processus 1.5.1 Structurer la recherche).
+
 
 +
*des données liées aux jalons contractuels et aux versements correspondants (montant versé, date/jalon, type de versement : acomptes, avance, solde),
 +
 
 +
*des données techniques et comptables liées aux revues intermédiaires et finales des projets,
 +
 
 +
*des données liées aux modifications de la convention (prolongation, modification du budget etc.),
 +
 
 +
*des données liées à une éventuelle évaluation technique et économique du projet postérieure au projet.
 +
 
 +
Enfin, en ce qui concerne les programmes nationaux de financement, notamment ceux opérés par l’ANR pour son programme national et pour le volet recherche du programme des investissements d’avenir, le système d’information devrait permettre de fournir de façon dématérialisée des synthèses sur les projets soumis sélectionnés et de produire des indicateurs, des rapports d'exécution et des bilans pour les instances de gouvernance.
 +
 
 +
A terme, les systèmes d'information devraient permettre d’améliorer encore l’accès des équipes de recherche à l’information, par la création d’un portail national d'informations pour l’accès aux appels à projets, permettant un accès unique et des requêtes selon différents types de critères notamment :
 +
 +
*thématique, mots clés,  
 +
*domaines disciplinaires,  
 +
*état de l’appel à projets : en cours, fermé etc.,
 +
*consultation des projets sélectionnés pour chaque appel à projets,
 +
*le programme de financement et les instruments financiers associés.
 +
 
 +
Ce portail devrait offrir progressivement des fonctionnalités à plusieurs niveaux au-delà de l’information et de la mise en relation des chercheurs avec les bailleurs :
 +
 
 +
*une animation scientifique entre chercheurs voire entre bailleurs, qui permettrait de regrouper des appels à projets et d’organiser des multi-financements,
 +
 
 +
*une gestion administrative utilisant un numéro d’identification unique du projet (à l’instar de PIC dans le cas de Horizon 2020) et du demandeur, s’appuyant sur le répertoire national des structures de recherche, permettant de regrouper l’ensemble des données administratives requises à chaque soumission de projet sans nécessiter leur ressaisie ;
 +
 
 +
*une plateforme de réponse permettant de gérer des réponses aux AAP avec un tronc commun possible et des spécificités éventuelles propres à chaque AAP, non seulement pour les données scientifiques (intitulé, résumé, objectifs etc.), mais également pour les données budgétaires et personnelles.
 +
 
 +
Il pourrait être complété par des fonctionnalités telles que :
 +
*un forum,
 +
*des réponses aux questions fréquentes (''FAQ''),
 +
*des mécanismes d'alerte :
 +
**alerte paramétrée par l'utilisateur, informant de la publication d'un appel à projets correspondant aux critères,
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**envoi par mail de l'information relative à l'appel à projets à partir d'une liste de diffusion constituée des personnes qui ont volontairement demandé à être informées et se sont inscrites (mécanisme ''opt-in''), ou constituée par l'organisateur de l'appel à projets à partir du contenu de différents annuaires (mécanisme ''opt-out'').
 +
 
 +
== '''Gestion des opportunités de collaboration avec des partenariats''' ==
 +
* aider à identifier et gérer les opportunités de collaboration et de partenariat avec une unité de recherche
 +
 
 +
cf. aussi les services attendus au niveau des [[3_Services_attendus_des_systèmes_d_information_au_niveau_d_un_opérateur_de_recherche#Veille_sur_les_appels_.C3.A0_projets_et_information_de_la_communaut.C3.A9_scientifique|opérateurs de recherche]]. et des [[4_Services_attendus_des_systèmes_d_information_au_niveau_d_une_structure_recherche_service_expérimentation#Gestion_des_opportunit.C3.A9s_de_financement_des_projets_ou_activit.C3.A9s_de_recherche|structures de recherche]]
  
== '''Valorisation, au niveau national, de l’action de la France en matière de recherche et de partenariat''' ==
+
== '''Valorisation, au niveau national, de l’action de la France en matière de recherche''' ==
 
Les services attendus préconisés par le cadre de Cohérence Recherche sont ceux d’un site internet « vitrine » de la recherche publique Française », valorisant dans plusieurs langues les initiatives, projets de recherche et « produits » de la recherche issus de ces projets, ainsi que les partenariats privilégiés à travers notamment une cartographie des co-publications etc.  
 
Les services attendus préconisés par le cadre de Cohérence Recherche sont ceux d’un site internet « vitrine » de la recherche publique Française », valorisant dans plusieurs langues les initiatives, projets de recherche et « produits » de la recherche issus de ces projets, ainsi que les partenariats privilégiés à travers notamment une cartographie des co-publications etc.  
  
 
Les services attendus par ce portail sont les suivants :
 
Les services attendus par ce portail sont les suivants :
* Agrégation des projets de recherche et de la production des structures de recherche par alimentation automatique et régulière depuis leur système d’information.
+
* agrégation des projets de recherche et de la production des structures de recherche par alimentation automatique et régulière depuis leur système d’information ;
* Valorisation des informations collectées sous forme de cartographies interactives par région, site, domaines scientifiques, type de productions, période de référence, partenaires (partenaires socio-économiques, organismes de recherche internationaux).
+
* valorisation des informations collectées sous forme de cartographies interactives par région, site, domaines scientifiques, type de productions, période de référence, partenaires (partenaires socio-économiques, organismes de recherche internationaux) ;
* Diffusion ciblée suivant un profil d’intérêt scientifique préalablement renseigné (via les domaines scientifiques) d’acteurs de la recherche européenne, internationale, mais également de la recherche française.
+
* diffusion ciblée suivant un profil d’intérêt scientifique préalablement renseigné (via les domaines scientifiques) d’acteurs de la recherche européenne, internationale, mais également de la recherche française.Délivrance nationale d'autorisations, d'agréments et certifications.
  
== '''Délivrance des autorisations de projets utilisant des animaux à des fins scientifiques''' ==
+
== '''Délivrance nationale d'autorisations, d'agréments et de certifications''' ==
 +
=== '''Autorisations de projet utilisant des animaux à des fins scientifiques''' ===
 
Ce processus est outillé et dématérialisé via une plateforme du MENESR (application nationale APAFiS) qui gère le référentiel des Comités d’éthique de l’expérimentation animale (CE) créés par les opérateurs de recherche concernés. L’application nationale gère également le référentiel des autorisations (une autorisation accordée par un comité d’éthique à un projet de recherche concernant un ou plusieurs opérateurs de recherche).
 
Ce processus est outillé et dématérialisé via une plateforme du MENESR (application nationale APAFiS) qui gère le référentiel des Comités d’éthique de l’expérimentation animale (CE) créés par les opérateurs de recherche concernés. L’application nationale gère également le référentiel des autorisations (une autorisation accordée par un comité d’éthique à un projet de recherche concernant un ou plusieurs opérateurs de recherche).
* La demande d’autorisation est déposée sur cette plateforme par télé-procédure. L’établissement concerné crée une demande d’autorisation de projet en saisissant le titre du projet et dépose le formulaire (préalablement téléchargé de la plateforme) sous la forme d’un fichier définitif crypté (apafis) du formulaire. Il peut également ajouter des pièces jointes (tableaux, schémas, images, etc.). Dans le cas d’un projet multi établissement, le titre du projet doit comporter une indication.
 
* Le MENESR reçoit une notification de dépôt du formulaire par email.
 
* Le CE rattaché à l’établissement déposant (c’est-à-dire celui qui examine les projets de cet Etablissement) reçoit également une notification de dépôt du formulaire par email.
 
* Une notification automatique est envoyée par email à l’établissement, indiquant la date à laquelle l’autorisation de projet doit être rendue : au plus tard 40 jours ouvrables au premier abord (cas des projets classiques).
 
* Après le dépôt de la demande d’autorisation sur la plateforme APAFiS, le comité d’éthique soumet le résultat de son évaluation éthique sur cette même plateforme APAFiS dans un délai maximal de 7 semaines, après d'éventuels échanges avec les responsables scientifiques. Ce résultat est directement transmis, via la plateforme, au MENESR chargé de délivrer l’autorisation par mail.
 
* Le MENESR se connecte à la plateforme APAFiS. Il choisit un des CE ayant émis un avis favorable puis récupère la dernière version du fichier crypté (apafis) d’un formulaire. Il peut également générer un fichier au format pdf du formulaire. Le MENESR effectue au préalable la validation de conformité (formulaire « complet et correct ») pour faire suite à l’avis de conformité du CE. Le MENESR donne ensuite sa décision d’autorisation ou de refus d’autorisation de projet dans un délai de 5 jours ouvrables.
 
* Si le MENESR a validé l’avis de conformité du CE ET donné son accord sur le projet, il délivre l’autorisation de projet : Le MENESR trace l’édition de l’avis d’autorisation et le dépose sur la plateforme APAFiS.
 
* L’établissement est alors averti (par notification par mail contenant l’avis d’autorisation), ainsi que le comité d’éthique ayant réalisé l’évaluation.
 
Au niveau du système d’information de gestion de la structure de recherche :
 
* Les étapes présentées plus haut doivent être tracées dans le système de gestion de la structure de recherche et rattachées au projet concerné (demande d’autorisation et date de la demande, autorisation accordée et numéro d’agrément associé).
 
* Le numéro d’agrément doit être tracé et rattaché au projet.
 
* Les informations administratives concernant la structure de recherche demandant l’agrément doivent pouvoir être pré-alimentées dans le formulaire, à partir du référentiel national des structures de recherche (RNSR).
 
* Les données relatives au projet figurant dans le dossier de demande d’agrément doivent pouvoir être extraite de manière automatisée depuis le système de gestion de la structure de recherche porteuse du projet.
 
Liste des flux d'échange :
 
{| class="wikitable"
 
!Flux d'échange de données
 
!Acteur amont
 
!Acteur aval
 
!Périodicité ou calendrier
 
!Application nationale concernée en amont ou en aval
 
!Commentaires
 
|-
 
|Demande d'autorisation
 
|Responsable de projet
 
|Comité d'éthique
 
|
 
|Plateforme du MENESR
 
|
 
|-
 
|Avis
 
|Comité d'éthique
 
|Responsable de projet
 
|
 
|Plateforme du MENESR
 
|
 
|-
 
|Autorisation
 
|Ministère chargé de la recherche
 
|Comité d'éthique
 
Responsable de projet
 
|
 
|Plateforme du MENESR
 
|
 
|}
 
  
== '''Certification de la conformité éthique des projets biomédicaux''' ==
+
Services attendus :
 +
* la demande d’autorisation est déposée sur cette plateforme par télé-procédure. L’établissement concerné crée une demande d’autorisation de projet en saisissant le titre du projet et dépose le formulaire (préalablement téléchargé de la plateforme) sous la forme d’un fichier définitif crypté (apafis) du formulaire. Il peut également ajouter des pièces jointes (tableaux, schémas, images, etc.) ; dans le cas d’un projet multi établissement, le titre du projet doit comporter une indication .
 +
* le MENESR reçoit une notification de dépôt du formulaire par email ;
 +
* le CE rattaché à l’établissement déposant (c’est-à-dire celui qui examine les projets de cet Etablissement) reçoit également une notification de dépôt du formulaire par email ;
 +
* une notification automatique est envoyée par email à l’établissement, indiquant la date à laquelle l’autorisation de projet doit être rendue : au plus tard 40 jours ouvrables au premier abord (cas des projets classiques) ;
 +
* après le dépôt de la demande d’autorisation sur la plateforme APAFiS, le comité d’éthique soumet le résultat de son évaluation éthique sur cette même plateforme APAFiS dans un délai maximal de 7 semaines, après d'éventuels échanges avec les responsables scientifiques ; ce résultat est directement transmis, via la plateforme, au MENESR chargé de délivrer l’autorisation par mail ;
 +
* le MENESR se connecte à la plateforme APAFiS. Il choisit un des CE ayant émis un avis favorable puis récupère la dernière version du fichier crypté (apafis) d’un formulaire ; il peut également générer un fichier au format pdf du formulaire. Le MENESR effectue au préalable la validation de conformité (formulaire « complet et correct ») pour faire suite à l’avis de conformité du CE. Le MENESR donne ensuite sa décision d’autorisation ou de refus d’autorisation de projet dans un délai de 5 jours ouvrables ;
 +
* si le MENESR a validé l’avis de conformité du CE ET donné son accord sur le projet, il délivre l’autorisation de projet : Le MENESR trace l’édition de l’avis d’autorisation et le dépose sur la plateforme APAFiS ;
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* l’établissement est alors averti (par notification par mail contenant l’avis d’autorisation), ainsi que le comité d’éthique ayant réalisé l’évaluation.
 +
Il y a un pendant à ce service dans le Système d'Information au niveau de la structure de recherche, cliquer [[4_Services_attendus_des_systèmes_d_information_au_niveau_d_une_structure_recherche_service_expérimentation#D.C3.A9livrance_des_autorisations_de_projets_utilisant_des_animaux_.C3.A0_des_fins_scientifiques|ici pour y accéder]].
 +
 
 +
=== '''Certifications de la conformité éthique des projets biomédicaux''' ===
 
Préalablement au dépôt d'une demande d'autorisation et d’avis de recherche biomédicale portant sur un médicament à usage humain, les promoteurs doivent obtenir un numéro d'enregistrement de la recherche dans la base de données européenne des essais cliniques de médicaments à usage humain, dénommée EudraCT, établie par l'Agence européenne des médicaments. Ce numéro, dénommé numéro EudraCT, est destiné à identifier chaque recherche biomédicale conduite dans un ou plusieurs lieux de recherches situés sur le territoire de la Communauté européenne. Le numéro EudraCT doit impérativement être rappelé dans chacun des dossiers ou correspondances envoyés à l’ANSM ou aux CPP.
 
Préalablement au dépôt d'une demande d'autorisation et d’avis de recherche biomédicale portant sur un médicament à usage humain, les promoteurs doivent obtenir un numéro d'enregistrement de la recherche dans la base de données européenne des essais cliniques de médicaments à usage humain, dénommée EudraCT, établie par l'Agence européenne des médicaments. Ce numéro, dénommé numéro EudraCT, est destiné à identifier chaque recherche biomédicale conduite dans un ou plusieurs lieux de recherches situés sur le territoire de la Communauté européenne. Le numéro EudraCT doit impérativement être rappelé dans chacun des dossiers ou correspondances envoyés à l’ANSM ou aux CPP.
  
Ligne 259 : Ligne 260 :
  
 
Pour quelques pathologies spécifiques (sida, hépatites, cancers, maladies rares), plusieurs institutions proposent, en coordination avec l’ANSM, des registres spécialisés. Ces registres contiennent les principales informations concernant l’essai. D’autres informations complémentaires peuvent être obtenues auprès du promoteur de chaque essai :
 
Pour quelques pathologies spécifiques (sida, hépatites, cancers, maladies rares), plusieurs institutions proposent, en coordination avec l’ANSM, des registres spécialisés. Ces registres contiennent les principales informations concernant l’essai. D’autres informations complémentaires peuvent être obtenues auprès du promoteur de chaque essai :
* Cancer : Registre des essais cliniques de l'INCa.
+
* cancer : Registre des essais cliniques de l'INCa ;
* Sida et hépatites : Répertoire des études cliniques de l'ANRS.
+
* sida et hépatites : Répertoire des études cliniques de l'ANRS ;
* Maladies rares : Base de données "Recherche et essais cliniques" d'Orphanet.
+
* maladies rares : Base de données "Recherche et essais cliniques" d'Orphanet ;
* Toutes maladies : Répertoire public des essais cliniques de médicaments, registre des essais cliniques de l'Agence européenne du médicament : EU clinical trials register.
+
* toutes maladies : Répertoire public des essais cliniques de médicaments, registre des essais cliniques de l'Agence européenne du médicament : EU clinical trials register.
 
Actuellement la demande d’autorisation fait l’objet d’un formulaire au format Word à remplir manuellement. Le cadre de cohérence SI recherche préconise une dématérialisation complète des échanges entre le déposant et l’ANSM.
 
Actuellement la demande d’autorisation fait l’objet d’un formulaire au format Word à remplir manuellement. Le cadre de cohérence SI recherche préconise une dématérialisation complète des échanges entre le déposant et l’ANSM.
  
Au niveau du système d’information de la structure de recherche portant le projet :
+
Il y a un pendant à ce service dans les Systèmes d'Infirmation au niveau de la structure de recherche, cliquer [[4_Services_attendus_des_systèmes_d_information_au_niveau_d_une_structure_recherche_service_expérimentation#Certification_de_la_conformit.C3.A9_.C3.A9thique_des_projets_biom.C3.A9dicaux|ici pour y accéder]]..
* Les étapes présentées plus haut doivent être tracées dans le système de gestion de la structure de recherche et rattachées au projet concerné.
+
* Le numéro d’autorisation doit être tracé et rattaché au projet.
+
* Les informations administratives concernant la structure de recherche demandeuse d’agrément doivent pouvoir être pré-alimentées dans la télé procédure, à partir du référentiel national des structures de recherche.
+
<u>Procédure de déclaration de conformité en matière de traitement des données personnelles opérées dans le cadre des recherches biomédicales</u>
+
 
+
La CNIL (Commission Nationale de l’Informatique et des libertés) a mis en place une procédure simplifiée de déclaration de conformité, en homologuant une méthodologie de référence pour les traitements de données personnelles mis en œuvre dans le cadre des recherches biomédicales traduisant ainsi, dans le secteur de la recherche, la volonté de simplifier les formalités pour des applications conduites dans le cadre d’exigences législatives et réglementaires strictes (source : cnil.fr).
+
 
+
Un seul engagement de conformité, adressé directement à la CNIL, est suffisant dès lors que le traitement mis en œuvre est conforme à la méthodologie de référence. Cette méthodologie de référence décrit précisément les modalités d'identification de la personne.
+
  
En synthèse :
+
cf. aussi [[1_Services_attendus_des_systèmes_d_information_à_tous_les_niveaux#D.C3.A9clarer_la_conformit.C3.A9_en_mati.C3.A8re_de_traitement_des_donn.C3.A9es_personnelles_op.C3.A9r.C3.A9es_dans_le_cadre_des_recherches_biom.C3.A9dicales|Procédure de déclaration de conformité en matière de traitement des données personnelles opérées dans le cadre des recherches biomédicales]].
* L'identification de la personne doit se limiter à un numéro d'ordre ou un code alphanumérique pouvant correspondre aux trois premières lettres du nom. Il est toutefois désormais recommandé de se limiter aux seules initiales dès lors qu'un numéro est également attribué à l'inclusion.
+
* Le lieu de naissance peut être enregistré dans le cadre des informations signalétiques et les variations génétiques (polymorphismes génétiques et/ou variations de l'expression des gènes) peuvent être collectées.
+
  
== '''Délivrance des agréments d'utilisation d’OGM à des fins de recherche''' ==
+
=== '''Agréments d'utilisation d’OGM à des fins de recherche''' ===
 
L’ensemble des échanges entre l’opérateur de recherche exploitant, le MENESR et le HCB sont dématérialisés, via la plateforme nationale DUO.
 
L’ensemble des échanges entre l’opérateur de recherche exploitant, le MENESR et le HCB sont dématérialisés, via la plateforme nationale DUO.
  
 
Les dossiers y bénéficient d’une dématérialisation assortie d’une sécurité informatique :
 
Les dossiers y bénéficient d’une dématérialisation assortie d’une sécurité informatique :
* Un compte d’accès est fourni à l’établissement déclarant pour chaque nouveau dossier.
+
* un compte d’accès est fourni à l’établissement déclarant pour chaque nouveau dossier ;
* Le dossier de demande de d’autorisation et d’agrément déposé sous forme d’une télé-procédure dans « DUO » comprend :
+
* le dossier de demande de d’autorisation et d’agrément déposé sous forme d’une télé-procédure dans « DUO » comprend :
** Une partie administrative (pages 1 à 5 de l’application).
+
** une partie administrative (pages 1 à 5 de l’application) ;
** Une partie scientifique/technique.
+
** une partie scientifique/technique.
  
* La dématérialisation des documents techniques et scientifiques joints aux dossiers est limitée aux dossiers de classe de confinement C1 et C2 dont la confidentialité ne représente pas un enjeu important. La responsabilité de cette appréciation incombe au déposant. Tous les dossiers, C1 à C4, doivent cependant être décrits dans l’application, pour leur partie « administrative » et les documents non confidentiels y sont déposés. Le « Dossier technique » qui constitue la partie scientifique et technique sera envoyé, sous forme papier, par voie postale en 4 exemplaires en envoi recommandé au MENESR.
+
* la dématérialisation des documents techniques et scientifiques joints aux dossiers est limitée aux dossiers de classe de confinement C1 et C2 dont la confidentialité ne représente pas un enjeu important ; La responsabilité de cette appréciation incombe au déposant ; tous les dossiers, C1 à C4, doivent cependant être décrits dans l’application, pour leur partie « administrative » et les documents non confidentiels y sont déposés ; le « Dossier technique » qui constitue la partie scientifique et technique sera envoyé, sous forme papier, par voie postale en 4 exemplaires en envoi recommandé au MENESR.
* Le dossier complet (c'est-à-dire avec l’ensemble des documents joints) n’est consultable que par les gestionnaires du Bureau « OGM en milieu confiné » du MENESR ou par le « Comité scientifique » du HCB et ses experts.
+
* le dossier complet (c'est-à-dire avec l’ensemble des documents joints) n’est consultable que par les gestionnaires du Bureau « OGM en milieu confiné » du MENESR ou par le « Comité scientifique » du HCB et ses experts.
  
== '''Délivrance d’une autorisation de réaliser des contrôles dans le domaine de la sûreté nucléaire et de la radioprotection''' ==
+
=== '''Autorisations de réaliser des contrôles dans le domaine de la sûreté nucléaire et de la radioprotection''' ===
* L’ensemble des échanges entre l’organisme Agréeur et l’organisme demandeur sont dématérialisés sur une plateforme nationale gérée par l’ASN.
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CF. [[1_Services_attendus_des_systèmes_d_information_à_tous_les_niveaux#D.C3.A9livrer_une_autorisation_de_r.C3.A9aliser_des_contr.C3.B4les_dans_le_domaine_de_la_s.C3.BBret.C3.A9_nucl.C3.A9aire_et_de_la_radioprotection|point de vue général]]
* Les informations administratives concernant la structure de recherche demandeuse d’agrément doivent pouvoir être pré-alimentées dans la télé procédure, à partir du RNSR.
+

Version actuelle en date du 6 septembre 2016 à 18:46


Sommaire


Identification, animation et coordination des communautés scientifiques

Au niveau du développement de la place de la France dans la compétition internationale

  • Information « descendante » : informer les acteurs de la recherche aux différents niveaux (chercheurs, structure, opérateurs, alliances, sites etc.) sur les programmes et les actions menées aux niveaux européen et international, les programmes, les actions, les accords cadre, les financements, les appels à projets, les colloques et réunions internationales etc.
  • Information « montante » : identifier les initiatives, projets et produits de la recherche et de sa valorisation par des acteurs français de la recherche.
  • Identifier les partenaires privilégiés à travers la cartographie des co-publications etc.

Au niveau Européen: les "Points de Contact Nationaux"

Le cadre de cohérence préconise la mise en place au niveau national d’un service de consultation en un point unique des appels à projet européens et internationaux et de diffusion ciblée de cette information par les points de contact nationaux (PCNCf. Point de contact national.) vers les structures de recherche concernées, en fonction de leurs domaines scientifiques ou intérêts :

  • agrégation des programmes de travail de la Commission Européenne, des initiatives et des appels lancés par les différents instruments, des programmations ANRCf. Agence Nationale de la Recherche pour les actions pour l’Europe et l’international et de tout autre appel à projet international annoncé ou publié, par moissonnage des portails existants et saisie complémentaire par les Points de contact nationaux (PCNCf. Point de contact national.) ;
  • description, par les acteurs de la recherche (chercheurs, structures de recherche, opérateurs de recherche, alliances, sites etc.), de leur profil d’intérêt, à partir d’une sélection de domaines scientifiques ou mots clés d’intérêt ;
  • alerte automatique des structures de recherche concernées sur les appels à projet ou projets sélectionnés qui correspondent à leur profil d’intérêt ou consultation à l’initiative de la structure de recherche (recherche multicritères) ;
  • accès direct à l’appel d’offre sélectionné ;
  • liste et coordonnées des Points de Contacts Nationaux.

Ce système d’information s’appuie sur le Répertoire National des Structures de recherche (RNSRCf. Répertoire National des Structures de Recherche.) et les données caractérisant les structures de recherche, qui y sont gérées (cf. Processus 1.5.1 Structurer la recherche).

L'identification des communautés scientifiques et structures de recherche susceptibles d'être intéressées par des actions ou appels à projets européens ou internationaux constituerait un atout supplémentaire pour une diffusion ciblée de cette information par les points de contact nationaux.

  • En entrée
    • programme de travail de la Commission
    • projets d'ERANETs et d'AAPCf. Appel à projet. conjoints
    • appels à projets annoncés ou publiés
    • domaines scientifiques ou d'intérêt des structures de recherche
  • En sortie
    • programmation ANRCf. Agence Nationale de la Recherche pour les actions Europe et international
    • information sur l'appel à projet AAPCf. Appel à projet.-X à l'unité de recherche UR-Y.

Le répertoire national des structures de recherche (RNSRCf. Répertoire National des Structures de Recherche.)

Les services attendus du RNSRCf. Répertoire National des Structures de Recherche. sont les suivants :

  • gestion de l'ensemble des trois niveaux de structures de recherche tels que définis dans le cadre de cohérence (processus 1.5.1 Structurer la recherche) : les équipes de recherche, les unités (unité de recherche, unité de service et unité expérimentale, unité de recherche et de service) et les structures collaboratives de recherche, avec ou sans personnalité morale ;
  • production d'un identifiant national de la structure de recherche ;
  • gestion d'un lien Identifiant RNSRCf. Répertoire National des Structures de Recherche. / SIRET le cas échéant ;
  • gestion des données caractérisant la structure de recherche, telle que définie dans le cadre de cohérence (processus 1.5.1 Structurer la recherche) et implémentation des nomenclatures nationales associées (cf. volet Référentiels et Nomenclatures du cadre de cohérence SI recherche) ;
  • actualisation et historisation des données d'une structure de recherche tout au long de son cycle de vie par l'opérateur de recherche déclaré « déposant administratif » et par les opérateurs tutelle (cas d'une unité mixte) pour les données spécifiques à chaque tutelle, par échange de données dématérialisé et automatisé depuis les systèmes d'information des opérateurs de recherche tutelle concernés ;
  • diffusion automatique depuis le répertoire national vers les différentes briques applicatives du système d'information recherche des acteurs nationaux (MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche., ANRCf. Agence Nationale de la Recherche, HCERES, etc..) et échanges dématérialisés avec les systèmes d'information de gestion des référentiels locaux de structures (référentiels partagés entre opérateurs de recherche tutelles et unités de recherche).

Le Répertoire National des Structures de Recherche s'appuie également sur la Base Centrale des Etablissements (BCECf. Base Centrale des Etablissements.) pour le rattachement des unités de recherche à leur(s) établissement(s) de tutelle.

Évaluation nationale de la recherche et de l'enseignement supérieur

Les processus d'évaluation des politiques de site, des organismes de recherche, des structures de recherche et des écoles doctorales (application nationale : PELICANApplication, mise en œuvre par le MENESR et le HCERES, destinée à collecter de manière centralisée et en un lieu unique, puis à rendre accessibles, les informations sur les établissements, les structures de recherche et les formations nécessaires au déroulement des processus d'évaluation et de contractualisation.<br>Elle est commune aux différents acteurs de l'évaluation et de la contractualisation : ministère, HCERES, établissements d'enseignement supérieur, organismes de recherche. partagée entre le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. et le HCERES)(en cours de refonte dans le cadre de la mise en place de la nouvelle organisation du HCERES) sont outillés pour le dépôt des dossiers via une plateforme nationale commune au MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. et au HCERES, PELICANApplication, mise en œuvre par le MENESR et le HCERES, destinée à collecter de manière centralisée et en un lieu unique, puis à rendre accessibles, les informations sur les établissements, les structures de recherche et les formations nécessaires au déroulement des processus d'évaluation et de contractualisation.<br>Elle est commune aux différents acteurs de l'évaluation et de la contractualisation : ministère, HCERES, établissements d'enseignement supérieur, organismes de recherche., complétée au sein du HCERES par une application de gestion électronique de document (GED) permettant une dématérialisation complète du processus.

Le cadre de cohérence préconise une transmission dématérialisée des mesures et indicateurs quantitatifs du dossier d'évaluation, produits à partir du système d'information de l'opérateur de recherche, de la structure de recherche, de l'école doctorale, selon le cas.

L'application PELICANApplication, mise en œuvre par le MENESR et le HCERES, destinée à collecter de manière centralisée et en un lieu unique, puis à rendre accessibles, les informations sur les établissements, les structures de recherche et les formations nécessaires au déroulement des processus d'évaluation et de contractualisation.<br>Elle est commune aux différents acteurs de l'évaluation et de la contractualisation : ministère, HCERES, établissements d'enseignement supérieur, organismes de recherche. doit s'appuyer sur les référentiels nationaux d'opérateurs de recherche (BCECf. Base Centrale des Etablissements.), de structures de recherche (RNSRCf. Répertoire National des Structures de Recherche.) et d'écoles doctorales (SIREDO).

Pilotage national des opérateurs de recherche publics

Le pilotage national des opérateurs de recherche publics s'effectue notamment au travers de l'élaboration, et du suivi de l'exécution du contrat d'objectifs et de performance (COP) passé entre le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. et l'opérateur.

Les services attendus par les utilisateurs des systèmes d'information au niveau national sont les suivants :

  • la dématérialisation des échanges et des documents permettant la construction du contrat d'objectifs (orientations, objectifs, plan d'actions, indicateurs quantitatifs et valeurs associées à des jalons intermédiaires et à horizon du contrat, ...) ;
  • le suivi du contrat : suivi annuel, bilan final du contrat (niveau de réalisation des objectifs et des actions). Les échanges de données entre l'opérateur et le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. sont dématérialisés ; les indicateurs quantitatifs sont produits de manière automatisée à partir du système d'information de l'opérateur de recherche et transmis au MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. ;
  • la prise en compte de l'évolution des différents périmètres géographiques et institutionnels (sites, idex, i-sites, académies et inter-académies, régions) ;
  • la prise en compte des nouvelles structures extérieures à l'établissement, et de leurs évolutions, pour les périmètres d'analyse et de consolidation ; ces données sont à articuler avec celles fournies par les établissements dans le cadre de leurs contrats d'objectifs et de performance.

Pilotage national des politiques de site

Le pilotage national des politiques de site s'effectue au travers de l'élaboration et du suivi de l'exécution de contrats quinquennaux de site passés entre le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. et les regroupements d'établissements (en général des COMUE).

Les services attendus par les utilisateurs du système d'information au niveau national sont les suivants :

  • la dématérialisation des échanges et documents permettant la construction du contrat de site avec un volet mutualisé et un volet spécifique à chaque établissement (orientations, objectifs, plan d'actions, indicateurs quantitatifs et valeurs associées à des jalons intermédiaires et à horizon du contrat) ;
  • le suivi du contrat (suivi annuel, bilan à terminaison du contrat (atteinte des objectifs, niveau de réalisation des plans d'actions, transmissions vers le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. des indicateurs quantitatifs produits de manière automatisée à partir du système d'information de la COMUE (consolidant les données de ses membres)) ;
  • la prise en compte de l'évolution des différents périmètres géographiques et institutionnels (sites, idex, i-sites, académies et inter-académies, régions) ;
  • la prise en compte des nouvelles structures extérieures à l'établissement et de leurs évolutions, pour les périmètres d'analyse et de consolidation (par exemple pour les dépenses et les résultats de la valorisation de la recherche, avec la montée en puissance du rôle des SATTSociété d'accélération du transfert de technologies, créée en 2010 par appel à projet de l'ANR dans le cadre du PIA.<br>Détenues majoritairement par des groupements d'établissements et d'organismes de recherche, les SATT doivent conduire à une plus forte professionnalisation de la valorisation de la recherche et à un renforcement des compétences en gérant les activités de valorisation au plus près des laboratoires et de l'écosystème d'entreprises, en lien avec les pôles de compétitivité.<br>Elles devront se substituer aux multiples dispositifs coexistant sur un même site pour constituer de véritables guichets uniques de proximité pour améliorer le service rendu aux chercheurs et aux entreprises.). Ces données sont à articuler avec celles fournies par les établissements dans le cadre de leurs contrats.

Suivi des résultats de la recherche au niveau national

Le suivi de la réalisation de la recherche, la mesure de sa performance et des effets à moyens terme des politiques mises en œuvre s'effectuent à la fois d'un point de vue qualitatif et d'un point de vue quantitatif.

Le ministère chargé de la recherche, pour assurer le pilotage national, est notamment tenu de produire les indicateurs nationaux de suivi annuel de la réalisation de la recherche et de mesure de la performance :

  • indicateurs présentés dans les projets et rapports annuels de performance (PAP et RAP) des programmes 150, 172 et 193 et dans le rapport sur les politiques nationales de recherche et d'enseignement supérieur (« jaune » de la mission Recherche Enseignement supérieur ou MIRES) annexés aux projets de loi de finances ;
  • indicateurs des contrats quinquennaux pour les EPSCPCf. Établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel., indicateurs des contrats d'objectifs pour les EPICCf. Établissement Public à Caractère Industriel et Commercial. et les EPSTCf. Établissement Public à caractère Scientifique et Technologique. ;
  • indicateurs et mesures utilisées dans le cadre de l'évaluation du PIACf. Programme d'Investissement d'Avenir. (volet recherche).

Il assure également la production à l'échelle régionale d'indicateurs qui figurent dans les STRATER et les SRESRI.

Il s'appuie sur deux acteurs principaux :

  • le « Département des études statistiques » de la « sous-direction des systèmes d'information et des études statistiques » du « Ministère de l'Éducation nationale et de l'Enseignement Supérieur » ;
  • l'Observatoire des Sciences et des Techniques (OSTCf. Observatoire des sciences et des techniques.) du HCERES.

Ces acteurs effectuent des traitements à partir de bases de données alimentées par les chercheurs (publication, projets) ou entités de gestion (projets, budgets, etc.) et à partir d'enquêtes.

Les services attendus par les utilisateurs du système d’information au niveau national sont globalement les suivants :

Collecte et qualification des données selon plusieurs modalités :

  • enquêtes dématérialisées pour collecter des données auprès d’entreprises, de fondations (Instituts Pasteur, …), d’associations, de collectivités locales (en tant que financeur), d’ administrations, de SATTSociété d'accélération du transfert de technologies, créée en 2010 par appel à projet de l'ANR dans le cadre du PIA.<br>Détenues majoritairement par des groupements d'établissements et d'organismes de recherche, les SATT doivent conduire à une plus forte professionnalisation de la valorisation de la recherche et à un renforcement des compétences en gérant les activités de valorisation au plus près des laboratoires et de l'écosystème d'entreprises, en lien avec les pôles de compétitivité.<br>Elles devront se substituer aux multiples dispositifs coexistant sur un même site pour constituer de véritables guichets uniques de proximité pour améliorer le service rendu aux chercheurs et aux entreprises. etc ;
  • échanges dématérialisés et automatisés avec les systèmes d’information de gestion des « producteurs » d’information au sein des structures et opérateurs de recherche ;
  • extraction de bases de données externes (Web of Science® de Thomson Reuters pour les indicateurs bibliométriques, base du PCRDCf. Programme-cadre pour la recherche et le développement technologique. pour le niveau de participation à l’ESR, base de données Patstat (statistiques de données bibliographiques et relatives à la situation juridique en matière de brevets) pour les indicateurs liés à la valorisation, etc., ...).

Contrôles, consolidation et retraitement si nécessaire des données et production des indicateurs nationaux attendus :

  • indicateurs nationaux figurant dans les projets et rapports annuels de performance (PAP et RAP) annexés aux projets de loi de finances ;
  • indicateurs à l’échelle régionale qui figurent dans les STRATER et les SRESRI ;
  • les indicateurs de production scientifique des établissements de recherche universitaire (IPERU) ;
  • les indicateurs de production scientifique des IDEX (PIACf. Programme d'Investissement d'Avenir.) – publications et brevets.

Valorisation, diffusion et publication des données dans le cadre d’observatoires ad hoc :

  • production d’indicateurs « presse bouton » ;
  • services d’analyse dynamique des données proposés aux bénéficiaires de ces données.

Pilotage national des structures de recherche

Au niveau national, les services attendus sont ceux décrits dans les services attendus à tous les niveaux ou constituent le miroir des services attendus au niveau de la structure de recherche dans ses échanges avec ses opérateurs tutelles.

Lorsque l'opérateur tutelle est un opérateur national, il assure une grande partie du pilotage national.

Les systèmes d'information doivent notamment assurer les services résumés ci dessous.

Gestion du cycle de vie d'une structure de recherche

  • création, demande et attribution d'un identifiant national RNSRCf. Répertoire National des Structures de Recherche. (voir ci dessous l'alinéa Identification),
  • gestion des autres étapes du cycle de vie.
  • gestion des étapes de la vie de la structure : nomination du directeur, constitution des instances de gouvernance (par exemple conseil de laboratoire).

Contractualisation

  • suivi des activités et de la production de l'unité, pour des restitutions et agrégations pour les acteurs nationaux de la recherche (MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche., HCERES).

Evaluation

  • programmation des étapes d'évaluation et gestion des documents associées ;
  • préparation des évaluations avec fourniture de certaines données de gestion et de production qui doivent pouvoir être restituées sans nécessiter de ressaisie.

Identification

Le répertoire national des structures de recherche (RNSRCf. Répertoire National des Structures de Recherche.) attribue un identifiant national unique aux structures de recherche en distinguant les trois niveaux :

  • les équipes de recherche ;
  • les unités ;
  • les structures collaboratives de recherche.

Pilotage national des infrastructures de recherche (Feuille de route nationale)

La DGRICf. Direction générale de la recherche et de l'innovation. est dotée d’un outil de programmation pluriannuelle pour donner à l’État une vision prospective qui lui permet de gérer ses engagements à long terme et d’optimiser l’allocation des moyens.

Les services attendus couvrent :

  • la gestion de la feuille de route nationale des infrastructures de recherche (OI, TGIRCf. Très grandes infrastructures de recherche., IR, projet) ;
  • la gestion des données caractérisant l’infrastructure de recherche (cf. processus 1.5.1.3 Gérer le cycle de vie des infrastructures de recherche) et l’implémentation des nomenclatures nationales associées (cf. Volet Référentiels et Nomenclatures du cadre de cohérence SI recherche) ;
  • la programmation annuelle et pluriannuelle pour chaque infrastructure de recherche (OI TGIRCf. Très grandes infrastructures de recherche.) (programme 172 - Action 13) ;
  • le suivi de l’affectation des subventions pour charge de service public servies aux opérateurs en charge des infrastructures ;
  • la production d’une synthèse financière annuelle publiée dans le rapport annuel de performance (RAP) annexé au projet de loi de règlement présenté en début d’année N+1 au Parlement ;
  • la production des tableaux de bord nécessaires au pilotage national, avec une consolidation par domaine scientifique et par axe de la stratégie nationale des infrastructures de recherche ;
  • la vision ressources/dépenses par infrastructure de recherche.

Pilotage national des écoles doctorales

Les services attendus (application nationale SIREDO)

  • gestion du référentiel national des écoles doctorales et des données les caractérisant (voir processus 1.5.1.4) ;
  • gestion et intégration des référentiels et nomenclatures nationales nécessaires à la caractérisation des écoles doctorales, dont :
    • le référentiel national des collèges doctoraux et le rattachement des écoles doctorales à ces collèges ;
    • le rattachement des écoles doctorales aux établissements d’enseignement supérieur et de recherche (en s’appuyant sur la Base Centrale des Etablissements pour identifier ces établissements) ;
    • le rattachement des structures de recherche concernées aux écoles doctorales ;
  • consolidation des données liés à l’activité des écoles doctorales (thèses, doctorants, financement des doctorants) et échangées avec les systèmes d’information des écoles doctorales dans le cadre de l’enquête annuelle (voir processus 1.5.1.4) :
  • consolidation des données issues de l’évaluation des écoles doctorales par le HCERES (voir processus 1.5.1.4) à partir du système d’information de celui-ci et la mise à jour du référentiel des écoles doctorales à issu de l’évaluation ;
  • intégration automatisée des enquêtes annuelles (insertion à trois ans des docteurs ayant soutenu en année N-5, N-4, N-3) par échange dématérialisé des données depuis le système d’information des écoles doctorales. Les données échangées sont décrites dans le cadre de cohérence (processus 4.2.1);
  • production d’indicateurs et tableaux de bord au niveau national.

Suivi des moyens et des productions des structures de recherche 

Disposer d’un système d’information qui restitue, de manière automatisée, à la demande du MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. (DGRICf. Direction générale de la recherche et de l'innovation.) et des autres acteurs du pilotage de la recherche (notamment les regroupements d’établissements), une vision globale des moyens affectés, des moyens consommés et de la production de chaque unité de recherche.

cette fonction de reporting s'appuie sur les services attendus au niveau des opérateurs et des structures de recherche, qui nécessitent le partage de certains référentiels.

Programmation des financements nationaux de la recherche publique

La programmation de l’Agence nationale de la recherche (ANRCf. Agence Nationale de la Recherche) est fondée sur un plan d’action, articulé avec le programme cadre européen Horizon 2020 ainsi qu’avec les orientations de la Stratégie nationale de recherche (SNRCf. Stratégie Nationale de la Recherche.), et s'inscrit dans le cadre des orientations interministérielles coordonnées par le ministère chargé de la recherche. Ce dernier s'appuie notamment sur les priorités de recherche proposées par les alliances nationales de recherche.

Par ailleurs l'ANRCf. Agence Nationale de la Recherche est opérateur pour le volet recherche du PIACf. Programme d'Investissement d'Avenir..

Les principaux services attendus par les utilisateurs des systèmes d’information à partir du système d’information de l’ANRCf. Agence Nationale de la Recherche sont les suivants :

  • la gestion du référentiel national de structuration de la programmation annuelle de l'ANRCf. Agence Nationale de la Recherche (composantes, instruments de financement, appels à projets, programmes particuliers). Le référentiel des appels à projet doit permettre de gérer l’ensemble des données permettant de les caractériser (cf. processus 1.2.3 Elaborer la programmation budgétaire nationale), la production d’un identifiant national des appels à projets ;
  • l’élaboration et le suivi d’exécution du plan d’action annuel de l’ANRCf. Agence Nationale de la Recherche : actions, appels à projets et affectation budgétaire proposés par l’ANRCf. Agence Nationale de la Recherche dans le cadre de l’exercice budgétaire à venir. Le plan d’action annuel se structure en composantes qui font chacune l’objet d’un budget spécifique. Chaque composante dispose d’instruments de financement, d’appels à projets et de programmes particuliers ;
  • la production des indicateurs de suivi de la réalisation du plan d’action annuel ;
  • la gestion des appels à projets ANRCf. Agence Nationale de la Recherche et PIACf. Programme d'Investissement d'Avenir. (détaillée ci dessous dans "Gestion des appels à projets");
  • la production des indicateurs et tableaux de bord de suivi de la réalisation de la programmation annuelle ANRCf. Agence Nationale de la Recherche d'une part, et du PIACf. Programme d'Investissement d'Avenir. pour le volet recherche opéré par l’ANRCf. Agence Nationale de la Recherche d'autre part.

Gestion des appels à projets

Les systèmes d’information des financeurs devraient faciliter les relations entre les financeurs, les candidats et les experts pendant toute les étapes de la vie du projet, notamment pour les financements nationaux de recherche, et plus particulièrement pour les projets ANRCf. Agence Nationale de la Recherche et PIACf. Programme d'Investissement d'Avenir..

A cette fin, les systèmes d’information devraient fournir des fonctionnalités suivantes :

  • soumission des dossiers de candidature, signature électronique des soumissions, y compris lorsque le projet associe plusieurs partenaires, en supprimant autant que possible les doubles saisies,
  • évaluation des projets (consultation par les experts, saisie des expertises, consultation des résultats),
  • suivi des décisions de financement et de contractualisation, et gestion des documents associés,
  • suivi du projet pendant sa réalisation (suivi scientifique et technique, budgétaire et comptable, indicateurs).

Les fonctionnalités devraient promouvoir les échanges d’information dématérialisés entre le financeur et le bénéficiaire notamment :

  • la planification des revues de projet en cours d'exécution et des évaluations ex post,
  • des données liées aux jalons contractuels et aux versements correspondants (montant versé, date/jalon, type de versement : acomptes, avance, solde),
  • des données techniques et comptables liées aux revues intermédiaires et finales des projets,
  • des données liées aux modifications de la convention (prolongation, modification du budget etc.),
  • des données liées à une éventuelle évaluation technique et économique du projet postérieure au projet.

Enfin, en ce qui concerne les programmes nationaux de financement, notamment ceux opérés par l’ANRCf. Agence Nationale de la Recherche pour son programme national et pour le volet recherche du programme des investissements d’avenir, le système d’information devrait permettre de fournir de façon dématérialisée des synthèses sur les projets soumis sélectionnés et de produire des indicateurs, des rapports d'exécution et des bilans pour les instances de gouvernance.

A terme, les systèmes d'information devraient permettre d’améliorer encore l’accès des équipes de recherche à l’information, par la création d’un portail national d'informations pour l’accès aux appels à projets, permettant un accès unique et des requêtes selon différents types de critères notamment :

  • thématique, mots clés,
  • domaines disciplinaires,
  • état de l’appel à projets : en cours, fermé etc.,
  • consultation des projets sélectionnés pour chaque appel à projets,
  • le programme de financement et les instruments financiers associés.

Ce portail devrait offrir progressivement des fonctionnalités à plusieurs niveaux au-delà de l’information et de la mise en relation des chercheurs avec les bailleurs :

  • une animation scientifique entre chercheurs voire entre bailleurs, qui permettrait de regrouper des appels à projets et d’organiser des multi-financements,
  • une gestion administrative utilisant un numéro d’identification unique du projet (à l’instar de PIC dans le cas de Horizon 2020) et du demandeur, s’appuyant sur le répertoire national des structures de recherche, permettant de regrouper l’ensemble des données administratives requises à chaque soumission de projet sans nécessiter leur ressaisie ;
  • une plateforme de réponse permettant de gérer des réponses aux AAPCf. Appel à projet. avec un tronc commun possible et des spécificités éventuelles propres à chaque AAPCf. Appel à projet., non seulement pour les données scientifiques (intitulé, résumé, objectifs etc.), mais également pour les données budgétaires et personnelles.

Il pourrait être complété par des fonctionnalités telles que :

  • un forum,
  • des réponses aux questions fréquentes (FAQ),
  • des mécanismes d'alerte :
    • alerte paramétrée par l'utilisateur, informant de la publication d'un appel à projets correspondant aux critères,
    • envoi par mail de l'information relative à l'appel à projets à partir d'une liste de diffusion constituée des personnes qui ont volontairement demandé à être informées et se sont inscrites (mécanisme opt-in), ou constituée par l'organisateur de l'appel à projets à partir du contenu de différents annuaires (mécanisme opt-out).

Gestion des opportunités de collaboration avec des partenariats

  • aider à identifier et gérer les opportunités de collaboration et de partenariat avec une unité de recherche

cf. aussi les services attendus au niveau des opérateurs de recherche. et des structures de recherche

Valorisation, au niveau national, de l’action de la France en matière de recherche

Les services attendus préconisés par le cadre de Cohérence Recherche sont ceux d’un site internet « vitrine » de la recherche publique Française », valorisant dans plusieurs langues les initiatives, projets de recherche et « produits » de la recherche issus de ces projets, ainsi que les partenariats privilégiés à travers notamment une cartographie des co-publications etc.

Les services attendus par ce portail sont les suivants :

  • agrégation des projets de recherche et de la production des structures de recherche par alimentation automatique et régulière depuis leur système d’information ;
  • valorisation des informations collectées sous forme de cartographies interactives par région, site, domaines scientifiques, type de productions, période de référence, partenaires (partenaires socio-économiques, organismes de recherche internationaux) ;
  • diffusion ciblée suivant un profil d’intérêt scientifique préalablement renseigné (via les domaines scientifiques) d’acteurs de la recherche européenne, internationale, mais également de la recherche française.Délivrance nationale d'autorisations, d'agréments et certifications.

Délivrance nationale d'autorisations, d'agréments et de certifications

Autorisations de projet utilisant des animaux à des fins scientifiques

Ce processus est outillé et dématérialisé via une plateforme du MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. (application nationale APAFiS) qui gère le référentiel des Comités d’éthique de l’expérimentation animale (CE) créés par les opérateurs de recherche concernés. L’application nationale gère également le référentiel des autorisations (une autorisation accordée par un comité d’éthique à un projet de recherche concernant un ou plusieurs opérateurs de recherche).

Services attendus :

  • la demande d’autorisation est déposée sur cette plateforme par télé-procédure. L’établissement concerné crée une demande d’autorisation de projet en saisissant le titre du projet et dépose le formulaire (préalablement téléchargé de la plateforme) sous la forme d’un fichier définitif crypté (apafis) du formulaire. Il peut également ajouter des pièces jointes (tableaux, schémas, images, etc.) ; dans le cas d’un projet multi établissement, le titre du projet doit comporter une indication .
  • le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. reçoit une notification de dépôt du formulaire par email ;
  • le CE rattaché à l’établissement déposant (c’est-à-dire celui qui examine les projets de cet Etablissement) reçoit également une notification de dépôt du formulaire par email ;
  • une notification automatique est envoyée par email à l’établissement, indiquant la date à laquelle l’autorisation de projet doit être rendue : au plus tard 40 jours ouvrables au premier abord (cas des projets classiques) ;
  • après le dépôt de la demande d’autorisation sur la plateforme APAFiS, le comité d’éthique soumet le résultat de son évaluation éthique sur cette même plateforme APAFiS dans un délai maximal de 7 semaines, après d'éventuels échanges avec les responsables scientifiques ; ce résultat est directement transmis, via la plateforme, au MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. chargé de délivrer l’autorisation par mail ;
  • le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. se connecte à la plateforme APAFiS. Il choisit un des CE ayant émis un avis favorable puis récupère la dernière version du fichier crypté (apafis) d’un formulaire ; il peut également générer un fichier au format pdf du formulaire. Le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. effectue au préalable la validation de conformité (formulaire « complet et correct ») pour faire suite à l’avis de conformité du CE. Le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. donne ensuite sa décision d’autorisation ou de refus d’autorisation de projet dans un délai de 5 jours ouvrables ;
  • si le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. a validé l’avis de conformité du CE ET donné son accord sur le projet, il délivre l’autorisation de projet : Le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. trace l’édition de l’avis d’autorisation et le dépose sur la plateforme APAFiS ;
  • l’établissement est alors averti (par notification par mail contenant l’avis d’autorisation), ainsi que le comité d’éthique ayant réalisé l’évaluation.

Il y a un pendant à ce service dans le Système d'Information au niveau de la structure de recherche, cliquer ici pour y accéder.

Certifications de la conformité éthique des projets biomédicaux

Préalablement au dépôt d'une demande d'autorisation et d’avis de recherche biomédicale portant sur un médicament à usage humain, les promoteurs doivent obtenir un numéro d'enregistrement de la recherche dans la base de données européenne des essais cliniques de médicaments à usage humain, dénommée EudraCT, établie par l'Agence européenne des médicaments. Ce numéro, dénommé numéro EudraCT, est destiné à identifier chaque recherche biomédicale conduite dans un ou plusieurs lieux de recherches situés sur le territoire de la Communauté européenne. Le numéro EudraCT doit impérativement être rappelé dans chacun des dossiers ou correspondances envoyés à l’ANSMCf. Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé ou aux CPPCf. Comités de protection des personnes..

Pour ce faire, le promoteur suit la procédure indiquée sur le site internet de l’ANSMCf. Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (http://ansm.sante.fr/L-ANSM2/Une-agence-d-expertise/L-ANSM-agence-d-evaluation-d-expertise-et-de-decision/(offset)/0)+ictaxercb.ANSM.fr). Ce numéro identifie la recherche et sera à mentionner sur tous les documents correspondants à cette recherche. Après cette démarche, le promoteur obtient ainsi un justificatif qui sera versé dans les dossiers de demande d’AEC pour l’ANSMCf. Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé et de demande d’avis pour le CPPCf. Comités de protection des personnes.. Ce numéro d'enregistrement est demandé au promoteur pour tout contact ultérieur ou envoi de documents.

Pour quelques pathologies spécifiques (sida, hépatites, cancers, maladies rares), plusieurs institutions proposent, en coordination avec l’ANSMCf. Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé, des registres spécialisés. Ces registres contiennent les principales informations concernant l’essai. D’autres informations complémentaires peuvent être obtenues auprès du promoteur de chaque essai :

  • cancer : Registre des essais cliniques de l'INCa ;
  • sida et hépatites : Répertoire des études cliniques de l'ANRS ;
  • maladies rares : Base de données "Recherche et essais cliniques" d'Orphanet ;
  • toutes maladies : Répertoire public des essais cliniques de médicaments, registre des essais cliniques de l'Agence européenne du médicament : EU clinical trials register.

Actuellement la demande d’autorisation fait l’objet d’un formulaire au format Word à remplir manuellement. Le cadre de cohérence SI recherche préconise une dématérialisation complète des échanges entre le déposant et l’ANSMCf. Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé.

Il y a un pendant à ce service dans les Systèmes d'Infirmation au niveau de la structure de recherche, cliquer ici pour y accéder..

cf. aussi Procédure de déclaration de conformité en matière de traitement des données personnelles opérées dans le cadre des recherches biomédicales.

Agréments d'utilisation d’OGM à des fins de recherche

L’ensemble des échanges entre l’opérateur de recherche exploitant, le MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. et le HCBCf. Haut Conseil des biotechnologies. sont dématérialisés, via la plateforme nationale DUO.

Les dossiers y bénéficient d’une dématérialisation assortie d’une sécurité informatique :

  • un compte d’accès est fourni à l’établissement déclarant pour chaque nouveau dossier ;
  • le dossier de demande de d’autorisation et d’agrément déposé sous forme d’une télé-procédure dans « DUO » comprend :
    • une partie administrative (pages 1 à 5 de l’application) ;
    • une partie scientifique/technique.
  • la dématérialisation des documents techniques et scientifiques joints aux dossiers est limitée aux dossiers de classe de confinement C1 et C2 dont la confidentialité ne représente pas un enjeu important ; La responsabilité de cette appréciation incombe au déposant ; tous les dossiers, C1 à C4, doivent cependant être décrits dans l’application, pour leur partie « administrative » et les documents non confidentiels y sont déposés ; le « Dossier technique » qui constitue la partie scientifique et technique sera envoyé, sous forme papier, par voie postale en 4 exemplaires en envoi recommandé au MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche..
  • le dossier complet (c'est-à-dire avec l’ensemble des documents joints) n’est consultable que par les gestionnaires du Bureau « OGM en milieu confiné » du MENESRCf. Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. ou par le « Comité scientifique » du HCBCf. Haut Conseil des biotechnologies. et ses experts.

Autorisations de réaliser des contrôles dans le domaine de la sûreté nucléaire et de la radioprotection

CF. point de vue général